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香港、新加坡、东京:亚洲数据中心选址的三城对照

时间:2026-10-25 19:35:34 来源:互联网

 

来源 Global Infinity
 
 
香港、新加坡、东京:亚洲数据中心选址的三城对照
 
六个变量、三座城市,以及每一座城市真正适配的那类负载
 

香港, 2026年10月25日 - (亚太商讯) - 区域总部要的是一份租约、几个机柜、一个法人实体,以及几个能用英语跟监管机构对话的人。大型训练集群要的是一座变电站、一份长期购电合同、冷却用水,还有一支在剪彩之后若干年仍留在工地的施工队伍。这两类需求都会被归进「选择数据中心市场」这一个抽屉,而同一份候选名单上,出现的也总是那三座城市。可它们背后的评判标准,几乎没有重叠之处。

先看负载,再选城市

正因如此,这份比较按业务负载来组织,而不是排一张座次表。香港、新加坡、东京各自至少在一个维度上领先,也至少在一个维度上落后,而这些维度对不同租户的分量并不相等。一家银行部署撮合引擎,在意的是到下一个交易所 30 毫秒的往返时延;一家超大规模厂商在意的是,一笔大负载能不能在折旧表吃掉商业模型之前通上电。这两类买家不该用同一种读法去读同一张表。

三座城市进入候选名单的理由各不相同,这一点值得讲清楚。香港是金融中心,也有一段海底光缆的历史。新加坡是东南亚的门户,但电力由政府配给。东京是一个大到足以养活自己那条供应链的本土市场。把三者当成可互换选项的租户,往往会挑中租金最便宜的那个,然后用三年时间弄明白自己错在哪里。

接下来是六个变量,每一个都先给定义、给出处,再放到它所约束的那类租户身上去读:跨境时延与光缆登陆、工业电价、可租容量与在建管线、牌照与股权、技术人才,以及土地和电力通电所需的时间。排序的逻辑,是从最能快速淘汰城市的那些问题,一路排到只用来打破平局的那些问题。

六个变量,以及为什么是这六个

每个变量都要过一道简单的测试:它至少能改变某一类可信租户的答案,而且不需要托经纪人的人情就能测到。

时延与光缆登陆,决定了一个负载究竟能不能拆到不同市场去跑。工业电价是密集机房中最大的一项可控运营成本。可租容量与在建管线,决定了租约是今年生效,还是要等到三年后。牌照与股权决定了谁有资格持有这项资产。人才能不能到位,决定了开业之后这个站点排不排得出班。土地与电力的时间表,则决定了这个项目存不存在。

有三个候选变量被剔除。最先出局的是机柜租金,因为三个市场报的根本不是同一种产品:香港的场地通常按架空地板(raised floor)的平方英尺计价,新加坡和东京的批发交易按千瓦计价,两种口径之间若没有密度假设就无法干净换算,而房东不会为这个假设背书。其次是每英亩土地成本,因为我能拿到的数字都锁在订阅墙后面。最后是交易所级时延,因为场内时延取决于机柜笼具体坐落在楼里的哪个位置,那是谈出来的,不是市场统计量。

剩下的这套指标是刻意收窄的。它不会告诉你哪座城市的数据中心产业更好,它会告诉你:哪个变量最有可能决定你这个项目,以及这个变量指向哪座城市。

在给数字之前,先交代一条方法论。当两个可信来源对同一件事的测法不同时,我把两个数都留下并注明,而不是取平均、造出一个谁也不属于的中间值。新加坡是最清楚的例子:经济发展局统计的是 70 多处设施、合计 1.4 吉瓦的算力容量,而戴德梁行(Cushman & Wakefield)统计的是 51 处、1,068 兆瓦。差异来自统计范围,而范围比中点更重要。

连接性:这个三角形并不等边

三座城市挂在同一条主干上。东南亚-日本海底电缆 2 号(Southeast Asia–Japan Cable 2,SJC2)全长 10,500 公里,连接 11 个登陆站,主干把新加坡、香港和日本串在一起;系统设计容量 144 Tbps,已于 2025 年 7 月 16 日投入使用。也就是说,三个市场之间的互通容量来自同一批建设,过去那种「某座城市在结构上被隔离」的说法,因此不再成立。

但几何关系仍然偏向香港。三地都会区之间的实测往返时延显示,香港到新加坡 30.18 毫秒、到东京 62.17 毫秒,而东京与新加坡之间是 66.84 毫秒。香港是这个三角形的折角,东京是远端的那个角。任何必须依次触及三个市场中两个的业务,这点差距会随每一次请求叠加。

光缆密度讲的是另一个故事。据 Digital Realty 统计,亚洲区域内 14 条海底光缆中有 11 条登陆香港。新加坡的优势不在光缆条数,而在网络广度:根据 PeeringDB 的数据,都会区内有 742 个独立网络落地,香港是 583 个,东京是 533 个。东京数字偏低,一部分是日本运营商互联方式造成的统计假象,一部分是真实情况。

合起来看,连接性这张图分成三块。如果你的流量要穿过珠江三角洲,或者在东北亚与东南亚之间来回穿梭,香港是时延最低的落脚点。如果你要买转接(transit),新加坡更合适,因为楼里已经接入的网络更多。如果流量是日本本土的,或者要向东跨越太平洋,东京才是正确答案;若不是,它就是一次昂贵的绕路。

市场

网络数量

到香港的往返时延

到新加坡的往返时延

到东京的往返时延

香港

583

—

30.18 毫秒

62.17 毫秒

新加坡

742

30.18 毫秒

—

66.84 毫秒

东京

533

62.17 毫秒

66.84 毫秒

—


时延由 WonderNetwork 于 2026 年 10 月 25 日实测。网络数量来自 PeeringDB,2026 年 10 月。

电力:电价类别一换,排名就翻转

电力是最容易比错的地方,因为「工业电价」从来不是一个数。两个可信的数据系列,会把同样三座城市排出两种顺序,而且两种都站得住。

先看 2026 年 3 月采集的全国平均商业零售电价。按这个口径,香港最便宜,每千瓦时 0.169 美元;日本第二,每千瓦时 0.179 美元;新加坡最贵,每千瓦时 0.212 美元。一家只买几兆瓦的中型企业看完这张表,会把香港排在第一位。

现在换到大规模工业电价,也就是数据中心真正会买的那种产品。2026 年 1 月至 7 月,东京的特高压平均电价是每千瓦时 19.40 日元,折合 0.119 美元。香港自 2026 年 1 月起,全客户类别的平均净电价是每千瓦时 1.406 港元,折合 0.179 美元。新加坡高压大用户电价按 24 小时平稳负载加权后,是每千瓦时 0.2490 新加坡元,折合 0.192 美元。日本从第二升到第一,香港留在中间,新加坡仍然垫底,而且差距拉大。

这个反转不是数据错误。香港公布的是跨所有客户类别的平均值,对大型用户来说是个被拉低了的数字。日本那个是特高压产品的实际价格。新加坡的数字里含一项按合约容量计收的费用,24 小时平稳负载能把它摊薄,尖峰型负载摊不掉;所以一个全天候跑批量训练的租户,和一个只在一部分时段跑交易大厅的租户,账单结构并不一样。

市场结构解释了一部分差距。香港按与政府签订的管制计划协议厘定电价,这就是为什么公布出来的是跨客户平均值,而不是一张价目表。新加坡在竞争性批发市场之外,每季公布一次受监管电价,所以同一栋楼可以因为合约期限不同而买到两个价格。日本零售市场已经放开,特高压只是一个覆盖所有零售商的报送类别,不是某一家的报价。只比标头数字的租户,比的其实是监管产物,而不只是燃料成本。

还有第二个不出现在电价里的电力变量:其中有多少是低碳的。据 Ember 数据,2025 年日本 23.56% 的电力来自可再生能源,新加坡 5.49%,香港 1.04%。对一个有企业可再生能源目标的租户来说,这个差距在新加坡是采购问题,在香港是披露问题。

需求正朝一个方向走。中电(CLP)公布,2025 年其在香港的数据中心售电量增长 7.5%,由人工智能与数字服务驱动。这样的增速叠加一支规模固定的发电机组,就是价格优势消失的方式。

容量:能租到什么,多快能拿到

装机容量是这份比较里最没有信息量的数字,因为三座城市都不缺楼。真正要紧的是:什么是空的,什么在建,空出来的面积被吸收得多快。

香港在用容量 592 兆瓦,分布在 49 处设施,空置率 15.6%,另有 185 兆瓦在建。这是三城中供给最松的市场,而且宽松幅度不小;也是唯一一个手上有一年内需求的租户,可以真的去谈、而不是去排队的市场。空置与需求可以并存:2026 年 9 月,Grand Ming 集团同意出售粉岭两处数据中心,作价最高 24.45 亿港元,约合 3.12 亿美元,买方被指认为亚马逊(Amazon)。那是一笔平台型收购,而不是对空置面积的押注。

新加坡 51 处设施、1,068 兆瓦,空置率 4.8%,在建只有 25 兆瓦。这条管线大约相当于当前半年的吸纳量。新增容量不走公开市场,而走政府分配:2024 年的绿色数据中心路线图下至少放出 300 兆瓦,2025 年 12 月又启动第二轮申请,至少再放 200 兆瓦,若方案能带来新的绿色能源路径,还可能追加电力。

东京是最大的市场,123 处设施、1,397 兆瓦,空置率 4.4%,在建 220 兆瓦。它也是吸纳最快的:仅 2026 年上半年就吸纳 223 兆瓦,同期香港 30 兆瓦、新加坡 25 兆瓦。预租是常态。科尔特数据中心服务(Colt Data Centre Services)的印西 4 号(Inzai 4)在启用时就已全部预租,通电 4.8 兆瓦,全部建成后为 20 兆瓦,整个印西园区规划 70 兆瓦。

三城共同的硬约束是电网。东京、新加坡、香港都被报告存在三年以上的并网等待,这意味着市场之间的差别,与其说在于电力公司多快能给你接上,不如说在于你能不能拿到配额、拿到地块,或者拿到一栋已经握着并网权的预租楼。

市场

工业电价
(美元/千瓦时)

在用容量(兆瓦)

空置率

在建容量(兆瓦)

网络数量

香港

0.179

592

15.6%

185

583

新加坡

0.192

1,068

4.8%

25

742

东京

0.119

1,397

4.4%

220

533

 

容量、空置率与在建管线来自戴德梁行 2026 年上半年亚太区报告,由 Datacentres.com 汇编。电价来自中电、新加坡能源集团(SP Group)与日本能源监管委员会,同样出自该汇编来源。

建设成本是第二道筛子。特纳·汤森(Turner & Townsend)2025 年的指数把新加坡放在每瓦 14.53 美元,同比上涨 5%,仅次于东京、高于硅谷;吉隆坡每瓦 11.37 美元,上海每瓦 6.12 美元。香港没有出现在我能拿到的覆盖范围里,这件事本身也有信息量:空置面积最多的市场,恰恰是建设经济性最少被公开记录的那个。

牌照:卡点很少是电信牌照

三个市场都允许外国投资者 100% 持有一家数据中心运营商的股权。差别在于谁需要牌照、谁需要报备。

香港以综合传送者牌照(unified carrier licence)规管以设施为本的公共电信服务,自 2008 年 8 月起,一张牌照同时覆盖固定与移动服务。经营一座托管楼并不需要它;登陆一条光缆、或在公共电路上出售容量才需要。围绕它的投资制度异常开放:法律上不区分外资控股与本地控股公司,也不要求董事居港。

新加坡要部署网络基础设施并出售容量,需要设施为本营办商(Facilities-Based Operator,FBO)牌照;市场自 2000 年起全面开放,外资与本地企业按同一条件申请。美国国务院的投资环境报告统计到 76 家设施为本营办商。不经营公共传输的托管房东不在这张牌照范围内,但任何想转售跨境容量的租户,都需要一个持牌的伙伴。

日本在股权上是异类,不过数据中心租户感受不到。现存的外资持股上限适用于日本电信电话(NTT)的 33.3%,以及广播机构的 20% 以下,不适用于数据中心。真正适用的是事前申报制度:收购指定核心产业公司 10% 或以上股权,须向财务省与行业监管机构申报;这一步对买运营平台、而不是自己盖楼的人尤其重要。按区域标准,实体设立很快,分支机构约一个月,子公司约两个月。

行政效率在三个市场都不是约束。香港通过单一电子平台注册本地公司,通常当天完成;注册非香港公司约两周。日本把实体设立算作一到两个月,在区域内已算快。真正决定项目时间表的那几个月,花在土地、电力和施工审批上,不在公司文件上。

三个市场真正的关口都在牌照上游。新加坡是电力配额。香港是土地,因为几乎每一座新机房都涉及修改地契或申请政府用地。东京是并网排队,而且越来越多地是地方同意。

人才:一个误差条很宽的代理指标

没有按城市统计的液冷技师公开数据,所以这里只能用代理指标,并把它的局限讲清楚。瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)的《2025 年世界人才排名》在 69 个经济体中把香港排在第 4、新加坡第 7、日本第 40,评分涵盖教育投入、对外国人才的吸引力,以及现有人才池的可用程度。

那个排名衡量的是经济体,不是数据中心,它不会告诉你某个具体都会区能不能用英语撑起一个全天候的网络运营中心。但它确实捕捉到一份选址备忘常常漏掉的东西:在一个地方,轮班团队几周内就能招齐;在另一个地方,只能靠引进。对一个技术团队很小的区域总部来说,香港与新加坡的差距小到足以让成本与租约条款来决定胜负。对一个服务本地客户的日语运营团队来说,东京的排名毫无意义,当地劳动力市场才是唯一的参照。

读懂这张矩阵

从两张表可以读出五条线索,而它们指向不同方向。时延上,香港赢,东京输。工业电价上,东京赢,新加坡输。可租容量上,香港赢,新加坡输。网络广度上,新加坡赢。市场规模与吸纳速度上,东京赢。五条里没有任何一座城市拿到第一超过两项,而这个分布本身就是结论:一份能评出单一赢家的比较,等于把买家真正必须做的那笔取舍藏了起来。

数据到哪里为止

有四个缺口值得点名,因为每一个都是「看起来很笃定的表格」开始凭空制造精度的地方。机柜租金在三个市场之间不可比,原因前面已经说过。每英亩土地成本,各大经纪商都有发布,但在我能触达的每一个案例里都锁在订阅墙后。审批时间表是估算而非实测,而且其背后的基准数据早于当前这轮建设周期。交易所级时延与都会区之间的时延不是一回事,它按机柜笼逐一谈定,没有一致的公开口径。

还有两个较小的缺口,对特定租户有影响。香港每瓦建设成本在我能取得的最新一期指数覆盖中缺失,所以空置面积最多的那个市场,无法与新加坡、东京做同口径比价。另外,三个市场对装机容量的定义差异大到:新加坡的总量在是否计入自用容量之间会变动约三分之一。这就是为什么表格全程只用同一家编制方的数据,而不混用来源。

会推翻这些结论的东西是具体且可观察的。如果香港那 185 兆瓦在建容量以接近东京的速度被吸收,它的空置优势就会消失,谈判筹码回到房东手里。如果新加坡第二轮配额落地、中标容量通电,它的管线约束会缓解,但电价与绿色条件仍在。如果东京的并网排队缩短,它的成本优势会进一步放大。这些都不是预测,每一个都是签约前值得再查一遍的数字。

如果你需要 X,就选 Y

跨东北亚与东南亚的时延敏感型交易或结算:香港。到新加坡 30.18 毫秒、到东京 62.17 毫秒,是这组里最好的一对数字,而且亚洲区域内 14 条光缆中有 11 条在此登陆。

一块近期可用、且有谈判空间的大面积场地:香港。15.6% 的空置率加上 185 兆瓦在建,是三个市场里唯一能让租户对现有房东拿出可信替代方案的组合。

深度互联与最广的转接伙伴选择:新加坡。742 个网络是三城中最大的生态,这也是为什么即便电价最高,新加坡仍是云接入点的默认选项。

全天候、高功率密度负载的最便宜电力:东京。特高压电价每千瓦时 0.119 美元,是三者中唯一低于 12 美分的;23.56% 的可再生能源占比,对企业目标和账单都有帮助。

不要政府配额也能上规模:东京,但只能通过预租。220 兆瓦在建,对比半年吸纳 223 兆瓦,意味着已建成的楼都名花有主,路径是跟运营商谈,而不是向部委申请。

技术团队小、希望监管机构讲英语的区域总部:新加坡或香港。人才代理指标把两者排在第 7 和第 4,日本是第 40;两地的牌照制度也都没有会给控股架构添麻烦的股权条件。

以可再生能源购电协议为硬约束的新建园区:新加坡,前提是你拿得到配额;拿不到,就没有别处。200 兆瓦的第二轮申请是新增容量的主要通道,评分看的是绿色能源路径,而不是价格。

参考资料

- Submarine Networks — SJC2 系统介绍 —
https://www.submarinenetworks.com/en/systems/intra-asia/sjc2

- Digital Realty — 香港数据中心 — https://www.digitalrealty.co.uk/data-centers/china

- WonderNetwork — 香港、新加坡、东京之间 ping 统计,2026 年 10 月 25 日 — https://wondernetwork.com/pings/Singapore

- WonderNetwork — 东京到亚洲各城市的时延 — https://wondernetwork.com/pings/Tokyo

- WonderNetwork — 东京到新加坡 — https://wondernetwork.com/pings/Tokyo/Singapore

- Datacentres.com — 香港市场报告 — https://www.datacentres.com/markets/hong-kong

- Datacentres.com — 新加坡市场报告 — https://www.datacentres.com/markets/singapore

- Datacentres.com — 东京市场报告 — https://www.datacentres.com/markets/tokyo

- GlobalPetrolPrices — 香港电价,2026 年 3 月 —
https://www.globalpetrolprices.com/Hong-Kong/electricity_prices/

- GlobalPetrolPrices — 新加坡电价,2026 年 3 月 — https://www.globalpetrolprices.com/Singapore/electricity_prices/

本文由 Global Infinity 专家团队撰写,基于其 MCP 数据服务所提供的信息与数据进行分析。

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